中国财政十年之变:“蛋糕”越做越大 保障更精

  本报北京5月17日电(中青报·中青网记者 赵丽梅)“10年来,财政实力不断增强。随着经济平稳健康发展,国家财政收入保持较快增速,财政‘蛋糕’越做越大。”今天,在中宣部就财税改革与发展有关情况举行的发布会上,财政部副部长许宏才说。

  许宏才表示,10年来,财税体制改革深入推进,积极发挥着全面深化改革的“突破口”和“先行军”作用,推动经济运行保持在合理区间,增进高质量发展的成色。

  据统计,2012-2021年,全国一般公共预算收入从11.73万亿元增长到20.25万亿元,10年累计163.05万亿元,年均增长6.9%,为实现第一个百年奋斗目标提供了坚实财力保障。

  与此同时,全国财政支出规模也在逐年扩大。全国一般公共预算支出从2012年的12.6万亿元增长到2021年的24.63万亿元,10年累计193.64万亿元,年均增长8.5%,有力促进了经济社会事业全面发展进步。

  许宏才介绍,10年来,财政宏观调控不断完善:精准实施了减税降费,科学安排政府债务规模,全面落实过“紧日子”要求,从严控制一般性支出,腾出更多财政资源保重点、补短板。创新建立并常态化实施财政资金直达机制,推动财力下沉,支持经济社会发展行稳致远。

  许宏才表示,财政部强化资金保障,集中财力办大事,支持科技自立自强,加强基本民生保障,促进城乡区域协调发展、支持打赢脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战等,着力解决发展不平衡、不充分问题,推动构建新发展格局和实现高质量发展。

  “这十年,税收改革全面发力、纵深推进。”国家税务总局副局长王道树表示,我国已初步构建了优化高效统一的税收征管体系。

  二是税务部门办理新增减税降费累计8.8万亿元,我国宏观税负从2012年的18.7%降至2021年的15.1%。

  三是党的以来,在减税降费等宏观政策综合作用下,全社会创新创业活力持续激发,全国新办涉税市场主体累计达到9315万户,年均增加逾千万户;增值税一般纳税人户数由2015年底的544万户增长至2021年底的1238万户,“放水养鱼”效果持续显现。

  今年,我国实施新的组合式税费支持政策,预计全年退税减税降费约2.5万亿元,其中新增增值税留抵退税约1.5万亿元。

  王道树表示,国家税务总局创新实施了“短平快优九个一”工作法,将以最快速度、最高效率全力确保减税降费政策红利直达市场主体。

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